내년 대학 등록금 인상 상한 3.19%…법 개정 영향에 ‘속도 조절’

물가 1.2배 적용…올해 5.49% 대비 2.3%p 하락
사립대 절반 이상 ‘인상 계획’…재정 압박 여전
교육부, 등록금심의위 운영·산정 기준 준수 당부

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