[10·15 대책] 정부, 부동산 세제 강화 시사…“보유세 올리고 거래세 낮춘다”

서울 전역, 분당·용인·수원 등 12곳 조정·투과·토허구역까지 묶여
조정·투과 16일, 토허구역 20일부터 발효…"시장혼란·거래침체 불가피"
2년9개월 만에 규제지역 부활…수도권 27곳 대출 줄고, 갭투자 막혀
대출·청약·세제, 정비사업 규제도 강화…부동산 거래 침체 전망

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